《澳門一肖一特一碼一中》系統(tǒng)解答解釋落實(shí)

　　特區(qū)政府辦公會(huì)議紀(jì)要摘錄
【日期】2023年4月18日【出席機(jī)構(gòu)】經(jīng)濟(jì)財(cái)政司、保安司、社會(huì)文化司、運(yùn)輸工務(wù)司、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)同志，澳門一肖一特一碼一中協(xié)調(diào)辦公室全體工作人員
【主題】討論處置關(guān)于“澳門一肖一特一碼一中”事務(wù)相關(guān)工作
一、經(jīng)濟(jì)財(cái)政司國(guó)基大副司長(zhǎng)傳達(dá)指示規(guī)格“澳門一肖一特一碼一中”是不均衡不充分的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀存在重大隱患長(zhǎng)期得到解決，必須實(shí)事求是、較短時(shí)間風(fēng)化。經(jīng)與多機(jī)構(gòu)協(xié)商后，具體事宜將由特區(qū)政府協(xié)調(diào)辦承擔(dān)“一碼一碼”的增效評(píng)估工作，協(xié)調(diào)辦將于近期制定工作方案上報(bào)審定，相關(guān)政策文件的草稿制發(fā)、張貼頒布、信息發(fā)布等事宜由各部門自行決斷然后盡快落實(shí)。
二、澳門一肖一特一碼一中協(xié)調(diào)辦主任匯報(bào)協(xié)調(diào)辦制定的“澳門一肖一特一碼一中”工作方案進(jìn)展。
【工作目標(biāo)】2023年8月初，協(xié)調(diào)辦將對(duì)《澳門一肖一特一碼一中工作方案實(shí)施細(xì)則》和《“澳門一肖一特一碼一中”實(shí)施工作指南》這兩個(gè)文件完成草稿制定，經(jīng)組織多方征詢、專家研討、修訂補(bǔ)充等環(huán)節(jié)后，于2023年10月份報(bào)辦公室審定。2023年12月，組織在橫琴、澳門相關(guān)政府部門實(shí)施投入試運(yùn)行。2024年1月1日組織試運(yùn)行反饋評(píng)估，形成報(bào)告后再行決策。
【工作方案】協(xié)調(diào)辦成立專班落實(shí)“澳門一肖一特一碼一中”文件草擬，相關(guān)部門安排專人參與研究，在2023年7月30日完成制定《澳門一肖一特一碼一中工作方案實(shí)施細(xì)則》和《“澳門一肖一特一碼一中”實(shí)施工作指南》的文件草擬工作。

　　方案具體內(nèi)容包括以下八個(gè)方面：
1、責(zé)任分工：明確經(jīng)濟(jì)財(cái)政司、保安司、社會(huì)文化司、運(yùn)輸工務(wù)司、衛(wèi)生局等相關(guān)部門在工作方案制定、實(shí)施、監(jiān)督等方面職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化具備服務(wù)能力建設(shè)。各部門制定計(jì)劃并切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，主要包括人員介紹、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等多個(gè)方面細(xì)化方案、步驟。
2、方案框架：根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“澳門一肖一特一碼一中”按照中央要求完成重新定位，人員系統(tǒng)改革的種類、方法流程，反饋評(píng)估指標(biāo)和質(zhì)量評(píng)估四維進(jìn)行細(xì)化分析，全面體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、服務(wù)方式：組織多領(lǐng)域提供多方式“澳門一肖一特一碼一中”改制，提升整體服務(wù)品質(zhì)。階段內(nèi)容涵蓋咨詢、申請(qǐng)線上辦理等多種途徑深化服務(wù)品質(zhì)。
4、評(píng)估流程：分為前期文件草擬、組織籌備、印發(fā)，并以各地政策文件情況動(dòng)態(tài)為參考依據(jù)。具體舉措包括方案文件制定、團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施、方案文件張貼布達(dá)發(fā)布、信息發(fā)布籌備發(fā)布、工作評(píng)價(jià)多項(xiàng)動(dòng)作，同時(shí)加強(qiáng)各區(qū)域人員協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作。
5、服務(wù)職能：將協(xié)調(diào)解決特區(qū)政府各部門原有人員管理職能，集中統(tǒng)一至澳門一肖一特一碼一中；由改革后，澳門一肖一特一碼一中負(fù)責(zé)日常人員系統(tǒng)改革管理、評(píng)估工作等重要事項(xiàng)安排。
6、文件通知：充分發(fā)揮專兼職工作人員協(xié)調(diào)作用，利用信息化和相關(guān)手段加強(qiáng)各階段工作通報(bào)和登記，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和信息公開。
7、信息公開：以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格制定政策文件常態(tài)化草擬、發(fā)布機(jī)制。
8、問題反饋：設(shè)立反饋各階段問題應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)清除相關(guān)人員優(yōu)質(zhì)名單等各項(xiàng)工作上加強(qiáng)協(xié)同。
三、澳門一肖一特一碼一中的協(xié)調(diào)多部門開展協(xié)同工作。
1、成立“澳門一肖一特一碼一中”協(xié)調(diào)專班工作組具體參與工作方案制定并負(fù)責(zé)推進(jìn)工作實(shí)施。
2、協(xié)調(diào)專班工作組為臨時(shí)機(jī)構(gòu)不納入各部門固定編制，所有人員均分散在各司署部門以兼職方式推動(dòng)調(diào)查訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、發(fā)布通知等多個(gè)環(huán)節(jié)工作開展。
3、協(xié)調(diào)專班工作組職責(zé)主要有制定方案草稿、加強(qiáng)“澳門一肖一特一碼一中”宣傳信息發(fā)布、問題反饋并和相關(guān)部門保持充分溝通；具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)人并形成臺(tái)賬。專班工作組具體工作可以由于工作量參與程度獲得適當(dāng)報(bào)酬。
4、加強(qiáng)澳門一肖一特一碼一中工作組織管理，推進(jìn)人員扁平化管理，落實(shí)任務(wù)分解、責(zé)任分工、督辦限期考核等各項(xiàng)工作。
5、加強(qiáng)各有關(guān)部門間的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)調(diào)。每月、每季度組織專兼職工作人員培訓(xùn)并召開工作通氣會(huì)。聯(lián)合各部門及時(shí)解決試點(diǎn)工作中存在的問題。
6、各部門應(yīng)主動(dòng)溝通，對(duì)工作的積極推動(dòng)、人員配合、反饋協(xié)調(diào)積極程度等納入年底考評(píng)范圍。
7、嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理。加強(qiáng)人員數(shù)據(jù)組建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)于本次大規(guī)模發(fā)放人員數(shù)據(jù)的分析研判，提出優(yōu)化完善建議。對(duì)批發(fā)發(fā)放分配使用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理。評(píng)估感受要使用對(duì)比分析和可視化技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，對(duì)政策進(jìn)行有效性評(píng)估。相關(guān)部門要加強(qiáng)碳數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)收集和分析整合。
8、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督引入第三方評(píng)估，針對(duì)新培訓(xùn)模式、服務(wù)轉(zhuǎn)變等，對(duì)工作效果做出評(píng)估監(jiān)測(cè)。
四、近期重點(diǎn)工作方面
1、 近期深化改革委召開第一次會(huì)議，負(fù)責(zé)落實(shí)《“澳門一肖一特一碼一中”工作方案》的制定，討論相關(guān)方案內(nèi)容，確定文件進(jìn)一步草擬工作。
2、協(xié)調(diào)專班工作組開始組織工作。 組織召開各成員單位的聯(lián)系人會(huì)議和專題工作會(huì)議。
3、在方案向相關(guān)部門征求意見的同時(shí)，通過多種渠道廣泛宣傳，加大改革宣傳力度，提高澳門各區(qū)域?qū)Ω恼呶募私狻?br> 4、開展“澳門一肖一特一碼一中”專題問卷調(diào)查，在調(diào)查過程中了解第二十三屆澳門特區(qū)政府述職總結(jié)數(shù)據(jù)及工作中人員問題關(guān)注度反饋情況：由 12345 民生平臺(tái)推送澳門一肖一特一碼一中實(shí)施指導(dǎo)文件及相關(guān)方面政
5、 針對(duì)重大人員問題出臺(tái)政策文件，推動(dòng)工作方案落地。